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规划公告

2015年经济和信息化工作总结暨2016年工作计划

作者:admin 2016/02/25 阅读 0 次 【 【打印】

2015年工作回顾
  2015年是“十二五”规划实施的收官之年,面对宏观经济的新常态、工业经济的新形势,在区委、区政府的正确领导下,区工信局紧紧围绕“六个走在前列”大竞赛活动部署和要求,加强干部队伍作风建设,攻坚克难,加压奋进,以“发展园区、培育项目、服务企业、安全生产、提升素质”为工作抓手,狠抓各项工作任务的落实,较好的完成了经济和信息化的各项工作,岳麓区人民政府和岳麓科技产业园在全市经济和信息化工作考核中双双获得“2015年度长沙市加速推进新型工业化工作优秀单位”, “岳麓区人民政府2015年度加速推进新型工业化工作”列内五区第一名。
一、规模工业平稳回升。2015年全区完成规模工业总产值1187.33亿元,比上年同期增长5.1%;实现规模工业增加值286.72亿元,同比增长6.0%。其中岳麓科技产业园完成规模工业总产值4.03亿元,比上年同期增长22.1%;实现规模工业增加值0.92亿元,同比增长18.3%。
二、园区发展稳步推进。一是产业内涵进一步丰富。2015年,按照市委、市政府建设引领转型创新发展的高科技现代园区要求,区经信局加强与省市经信、科技、园区管理等部门的对接协调工作,围绕建筑工程、机械设备、汽车产品、食品药品、环境质量等检验检测认证产业,着力打造检验检测认证专业园区。已初步形成了检验检测、医药科技、文化创意和服务外包等产业集群和联东U谷·长沙国际企业港、中南大学科技园两大综合性园区。二是创新驱动能力增强。按照“5511”工程计划,定期参与区校合作对接会议,协调解决区校合作发展问题,稳步有序推进中南大学科技园建设。北京联东U·谷建设顺利,完成标准厂房建设10万平米,工业地产建设取得突破;努力完善《长沙市检验检测和认证产业发展三年行动方案》,引进了中大检测、宏尚监测等国内国际知名检验检测企业10余家。四海通达、海普科技呼叫中心服务外包基地主体封顶,文化创意产业开始起航。已形成孵化器、加速器、工业地产、专业园区多元互补、梯次推进的发展格局。三是承载能力明显提升。全面构筑“园区形象”,精心塑造“园区品牌”。2015年园区共融资到位20亿元,拆迁腾地648亩,储备土地1291亩。完成了医专路、张家村路等6条道路竣工通车和含浦大道提质改造工程和莲坪大道、莲含大道等道路节点方案设计工作。园区规划展示馆、高压线入地项目顺利推进,学士门户广场景观完成改造并开放,市政设施配套日渐完善。
三、项目建设加快实施。一是促进在建项目建设。建立健全重大项目建设跟踪服务体系,以优质的服务加快促进项目尽快投产达效。联东U谷、达嘉维康医药物流园、爱威医疗器械科技产业园建设顺利;赛恩斯等工业项目正抓紧主体工程建设;比扬医疗器械有限公司新建厂房竣工投入使用,在10月31日举行投产仪式。2015年列入全区八大新型工业化项目的联东U 谷·长沙国际企业港、“海普声域”、达嘉维康等项目计划完成年度投资10.1亿元,实际完成12.16亿元,全区工业经济新增长点逐步涌现。二是培育新兴特色产业。抢抓国家和省市实施“移动互联网+”行动计划的机遇,大力推动移动互联网集聚区和移动互联网特色园区建设,移动互联网企业总数超过1300家,从业人员逾2万人。指导协办了2015湖南省第二届移动互联网创新创业大会。出台了《长沙市岳麓区促进创客空间(社区)发展实施办法》,构建低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务基地,“弘德•创智空间”、库可咖啡文创空间基本建成;“五八众创”、“麓客众创”两个创客空间抓紧装修建设。大学科技园创业服务中心获批省中小微企业创业创新基地,创新创业氛围日益浓厚。
四、企业服务措施得力。一是抓融资服务。组织企业参加省、市“银企对接会”,进一步拓宽企业融资渠道。组织了10家工业企业参加市“上市成长导航”、区小微企业“新三板”上市培训活动,晚安家纺、山水节能等已成功在新三板挂牌。二是抓人才服务。着力解决企业高级技术人才紧缺的难题,组织企业参加市政府、省市经信部门开展的工程机械、汽车零部件、新材料等专场招聘会,引进高级技术人才。组织企业中层以上管理者参加“管理升级大讲堂”、“创业沙龙”等培训,企业的经营管理理念现代化水平进一步提升。三是抓能源通信服务。强化企业能耗监测和运行调度,在切实加大高耗能设备淘汰的基础上,进一步加强与能源、电力、电信、水务部门的对接,提前摸排申报企业用电计划,确保在夏季用电、用水高峰期间工业企业的能源保障,切实减少非正常减产情况。四是抓法律服务。依托长沙市中小企业法律援助中心,为区内中小企业提供免费法律服务,切实在重大商务合同、劳动合同方面把好关,减少不必要的法律纠纷和经济损失。四是争取扶持资金。切实发挥产业扶持资金对工业项目的促进引导作用。先后组织国宇建材、斯德尔泵业、海普科技、天穹电子等30余家工业企业申报省市各类工业发展资金,2015年共争取到位资金1100余万元。同时指导企业做好了2016年省技改节能创新专项项目申报工作。
五、安全生产大局稳定。一是狠抓工业领域安全生产整治。大力开展隐患排查治理。严格落实安全生产“一岗双责”,严守安全红线,深入开展工业领域安全生产隐患排查治理工作和“大排查大整治大督查集中行动”、“冬春火灾防控”等专项行动,全区工业系统安全生产形势稳定向好。有效提升企业本质安全水平。扎实推进安全生产“四大三基”战略和“三项创建”活动,着力开展工业企业安全生产标准化建设,对工业企业开展生产工艺流程安全标准化改造的,优先推荐申报工发资金。建立了工业企业安全监管单位名册。二是妥善化解改制企业遗留问题。耐心、细致接待原区属改制企业下岗职工来信来访,妥善解决了他们在工龄认定、医保、社保费用缴纳方面的问题。2015年区属原改制企业没有发生一起到省、市闹访缠访事件。
六、专项工作按时完成
(一)电力协调服务工作。一是电力“专改公”工作。对全区已建成居民住宅小区使用专用变压器供电情况进行全面摸底调查,制定2016年“专改公”工作计划,拟定了“专改公”三年行动计划,报区政府审批。二是“精准扶贫”工作。根据《岳麓区全域城乡融合发展推进精准扶贫率先实现全面小康实施方案》,对全区7个供电所的供电设施、供电范围,电力需求等情况进行了全面调查摸底,撰写了《岳麓区农村电网升级工程三年行动调研报告》。三是电力服务工作。大力协调为学士街道白鹤社区、梅溪湖新增设变压器2台,保障居民正常用电;处置了龙王港变压器护栏缺失的电力实施安全隐患10多处,恢复了西湖街道西北二环线等3处10余盏路灯照明;做好了重大活动电力保障工作4次;协助环保局关停重污染企业1家。保障了企业生产、居民生活用电有序。
(二)通信协调服务工作。一是协调望城移动公司在坪塘街道鹅洲村设置移动通信基站1座,于今年12月开通信号,解决了该村村民无手机信号的问题;二是协调岳麓电信、移动安排通信保障车辆,做好全省第二届移动互联网创新创业大会等重大活动通信保障工作2次;三是协助移动、电信等单位做好了望月湖、洋湖、天顶等8处居民对通信基站辐射担忧的宣传解释工作;四是协助望城移动迁移危险通信基站1座。
(三)望城坡商贸城通信线缆整治工作。一是对有关单位送达了整改通知;二是制定了《望城坡商贸城片区通信线缆整治工作实施方案》;三是协助望城坡街道开展了商贸城片区通信线缆的整治工作,及时解决整改过程中的有关问题。
(四)企业办社会职能分离移交工作。2015年,我区共完成47个小区的移交协议签订工作,协议涉及到9个街道,9个企业主管部门,年度完成量达市属企业小区总数(68个小区)的69%。根据签订的协议内容,完成了市属企业社会职能分离移交补贴资金的申报工作。央企七一六社区指导中心在全市率先完成移交协议的签订。
七、团结干事氛围浓厚。一是党建工作凝心聚力。进一步探索党建机制创新工作,抓好了班子建设,实行党员领导干部“一岗双责”制度,加强经常性的党务管理工作。抓好了干部队伍建设,积极开展党员进社区、党组织结对共建工作,我局10名党员全部主动参与到社区各项建设与发展中。抓好了作风建设,全面深化反腐倡廉建设,坚持标本兼治、惩防并举,加强防范教育。二是其他工作圆满完成。按时完成了12345、三服务一线及区委、区政府交办的其他工作,确保政令畅通。其中按时、按质完成区委督办及书记批示件6次。
2016年工作打算
  2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年,也是我区产业结构调优、综合实力增强的关键之年。经济和信息化工作必须紧紧围绕壮大园区经济,落实区校合作,加快工业经济转型升级,提升区属工业活力来做文章。现将2016年工作汇报如下:
一、理清工作思路
全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会和省、市、区有关会议精神,按照“两型高地、科教强区、增长新极、河西靓城”的总体定位,以创新驱动、崛起中部为己任,大力培育新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济,大力促进健康养生业、检测认证产业、移动互联网产业发展。推动产业融合、产城融合,开创经济和信息化工作新局面。
二、明确工作目标
(一)产业发展目标
1、工业经济指标:规模工业增加值增长率6.0%;新增规模以上工业企业36家以上(其中高新区新增规上企业30家)。完成智能制造试点示范改造企业5家,完成清洁生产审核工作企业3家。
2、招商引资工作:培育58众创、弘德智创、麓客众创等创客空间10个以上;协助园区做好检测检验认证等产业招商工作。
3、项目建设工作:实现58众创等创客空间和园区在建项目达效运营。
4、信息化建设工作:继续推进“光网长沙”、“无线长沙”、“智慧长沙”建设;实施互联网+协同制造、互联网+人工智能、互联网+创新创业等试点示范和应用推广;推动云计算、物联网、移动互联网、大数据技术在工业领域的集成创新和应用;发展互联网移动生活产业和大数据产业。
5、企业服务工作:争取省、市技改、节能创新、信息产业、移动互联网、中小企业(创新创业)等专项扶持资金800万元以上;帮助中小微企业融资2亿元以上;开展法律咨询等服务工作20次以上。
(二)创新创业目标
1、争创市级示范创客空间1个,争取专项扶持资金300万元以上。建设区级示范创客空间2个,示范创客社区1个,争取区财政投入资金200万元以上。
2、打造市级以上移动互联网产业集聚示范区1个。
(三)“专改公”工作目标
完成15个已建成小区、4887户居民的“专改公”工作。
(四)企业办社会职能分离移交工作目标
1、完成全部市属企业小区移交协议签订;全面完成市属企业退休人员、失业人员、党员、非经性资产和社区接收;完成小区物业管理交接不少于辖区内企业小区90%。
2、完成全部中央、省属企业社区(小区)物业管理移交协议的签订,完成不低于50%中央在长企业社区(小区)物业改造任务,完成不少于30%央企小区物业管理交接手续,完成不少于20%省属在长企业小区物业改造任务。
3、组织成立小区业主委员会,协助水电气改造等工作;健全信访维稳问题工作机制;妥善处理分离移交中的各类问题;做好分离移交过程中信访维稳工作,确保社会稳定大局。
三、细化工作措施
(一)制定年度工作计划。一是将主要经济指标和工作目标分解落实到街道(镇)和园区,层层落实工作责任;二是按照雄辉区长“工作目标项目化、项目推进实事化、实事落实表格化”的要求,制定《岳麓区2016年经济和信息化工作要点》,按工业经济主要目标、创新创业目标、产业项目建设、电力“专改公”、企业办社会职能分离等工作目标分类制定工作计划。明确时间节点、落实工作责任,做到责任上肩、任务到人。建立工作台账,实施定期调度制度,确保工作目标按进度完成。实施联点制度,建立局班子成员联点项目制度,一名班子成员带一名干部,对联点项目一抓到底。三是开展工业企业入规引导培育工作,注重新入规企业的质量和对工业经济增长的贡献率,挖掘工业经济增长点。
(二)加强监测服务工作。加强工业经济运行分析,形成预警预测机制;密切关注重点企业,跟踪掌握数字背后的“故事”;利用省“工业运行监测分析系统”平台,督促重点企业按时填报数据,及时掌握运行动态。做好省“工业地理信息系统”平台完善工作,达到宣传企业、推介产品的效果。做好省、市“两型产品”推荐、推广使用工作,扩大区内企业产品知名度。加大协调指导力度,认真开展安全生产督查工作。
(三)协助园区加快建设。加大对岳麓工业集中区的支持力度,鼓励园区加大基础设施建设投入,完善产业布局,提高园区产业承载功能,加快园区发展。同时加快园区内中南大学科技园等产业“园中园”的建设步伐,促进“区校合作”。
(四)加大产业培育力度。支持联点U·谷加快建设进度和招商引企工作,培育一批科技型小微企业;大力实施《检验检测三年行动方案》,加快已引进项目的建设进度,同时再引进3-5家国际国内知名检测检验企业;支持达嘉维康、爱威科技、上药九旺等项目加快建设进度,打造集医药生产、储运、快批于一体的医药产业;支持四海通达加快信息产业园建设,打造文化创意标杆企业。
(五)培育创新创业平台。以《长沙市人民政府关于支持发展创客空间的若干意见》、《长沙市岳麓区促进创客空间(社区)发展实施办法》等文件为指南,加快建设一批具有岳麓特色的创新创业平台。办好岳麓创业学院,扶持众创、众包、众扶、众筹,丰富创新创业组织形态,加快大学城创新创业园、湘速电子商务孵化器建设;塑造后湖国际艺术园和学士路创新创业走廊,培育“58众创”、麓客众创、弘德智创、九合众创、库可咖啡、智客空间等众创空间,力争大学城周边街道各试点创业型社区1个,推动形成以岳麓山创新创意集聚区为核心,辐射西湖、桃子湖、洋湖、梅溪湖、后湖、含浦大道两厢等区域的“一核多极”创新创意版图,形成园区、校区、景区、社区四区联动格局,打造具有全国影响力的“五湖四区”创新创业中心。工作目标:建设创客空间(社区)10个以上,创建一家以上市级示范创客空间。
(六)培育新型特色产业。抓住国家、省、市培育发展“互联网+”行动计划的机遇,大力发展移动互联网产业。以湘速电子商务平台为引导,加快电子商务产业发展,并支持湘速电子商务平台创建国际级电子商务平台。以艺朵云、亿欧网等网络平台为载体,打造移动互联网+餐饮、移动互联网+教育、移动互联网+旅游、移动互联网+艺术品等新型业态。
四、工作建议
(一)增加工作人员。因我局工作人员偏少,且年龄普遍较大,加上今年小微企业创业创新、电力“专改公”等工作任务重,迫切需要增加工作人员。请求区政府增加2名工作人员。
(二)设立专项资金。今年市政府下达了智能制造试点示范改造、清洁生产审核等专项工作目标。为完成上述工作目标,并达到试点示范的效果,带动今后工作更好的开展,请求区政府设立专项资金,对完成智能制造试点示范改造、清洁生产审核工作的企业进行一定的补助。

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